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企业集团中的职能和作用改革
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对此,我建议改革政府在企业集团中的职能和作用:①彻底分离企业集团公司的经营班和控股股东的经营班.

②制定鼓励企业集团发展的经济政策.

③建立有效的国有资产管理、监督和运行体系.

④建立完善的市场体系.

彻底理顺企业集团内部的产权关系是根据现代企业制度建立的企业集团,首先要在产权关系上明确集团各成员之间的关系.

母公司通过投资、合并、收购等形式获得子公司的控制权,向子公司派遣董事会成员,获得委托高级管理者的权利.

子公司作为法律地位与母公司平等的经济主体,拥有自己的资金,拥有独立的资产管理权和企业财务管理目标.

子公司根据董事会决议开展经营活动,承担相关后果.

母公司对子公司的影响完全由子公司董事会派遣的董事、上层管理者实现.

母公司在子公司的具体经营活动中营活动.

作为子公司的全资所有者和控股公司的大股东,母公司在子公司(包括控股公司等)的资产结构、资金投入、收益分配、重大人事变动方面有着重要的发言权.

根据自己对子公司经营业绩的判断和自己业务发展的需要,通过子公司董事会提出建议,董事会通过后,以董事会决议的形式由子公司具体执行.

在整个集团的分工中,母公司主要致力于经营自己的主要营业业务和股票投资管理,同时致力于整个集团的资本经营和投资计划,子公司在董事会的指导下,做好自己的生产经营活动.

在决策水平上,母公司除了生产经营决策外,主要负责宏观战略决策的子公司董事会的决策倾向于实际操作.

实行全面预算管理,保证集团生产经营有序实现利润最大化,必须对集团整体实施全面预算管理.

预算管理应在集团公司总会计师的领导下进行,在对市场进行科学预测的基础上,以目标利润为前提,制定全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益表预算,使企业的生产经营能够沿预算管理轨道科学合理地进行.

 
 
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